串标罪是指投标者相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标者与招标者串通投标,损害国家、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,串通投标罪的处罚可以是三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。然而,如果犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。这种情况下,可能会根据案件的不同情况,采取训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等措施,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。12
例如,在某些情况下,如果串标行为并未损害招标人、其他投标人利益,或国家、集体、公民的合法利益,那么即便存在串标行为,也不构成串通投标罪。这种情况下,如果公诉机关未能提供证据证明串通行为损害了相关利益,那么被告人的行为将不构成犯罪。
此外,如果犯罪行为的性质虽较为严重,但当事人具有从犯、自首或立功等相关减轻处罚情节的话,也可能导致不予起诉的决定。这表明,对于串标罪的处罚并非一概而论,而是根据具体案情和犯罪情节的严重程度来决定是否免予刑事处罚。