围标串标的21种情形包括:
供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。
供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件。
供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容。
属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动。
供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交。
供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交。
供应商与采购人或者采购代理机构之间,供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
不同投标人的投标文件相互混装。
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。
不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传。
不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印。
不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发。
参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员。
不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出,但所需资金来自同一单位或者个人账户。
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。
招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。12
这些情形表明了围标串标的多种表现方式,包括直接或间接的信息交换、协商报价和技术方案、事先约定中标人、放弃参与或中标等行为,以及通过同一单位或个人进行投标文件的编制和提交等手段,以达到排挤其他竞争对手,确保特定供应商中标的目的。